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名  稱:
陽谷縣審計局2019年法治政府建設工作報告
索 引 號:
000014348/2020-00007
文  號:
發文日期:
2020年03月27日
發布單位:
縣審計局
主  題:
審計
組  配:
法治政府年度報告

陽谷縣審計局2019年法治政府建設工作報告

時間: 2020-03-27

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2019年,縣審計局在縣委、縣政府和上級審計機關的正確領導下,以貫徹落實黨的十九大精神為指導,牢固樹立依法行政理念,始終堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針,認真貫徹落實縣委、縣政府關于加強法治政府建設的意見,全面推進審計機關法治建設,取得了一定成效。

一、加強組織領導。成立法治政府建設工作領導小組,由局主要領導擔任組長。領導小組的主要職責是:制定、部署法治政府建設工作規劃和年度計劃;研究、決定法治政府建設工作中的重大事項;組織開展法治政府建設工作的調查研究;指導、協調、監督法治政府建設各項工作等。局法規作為局法制機構,承擔具體工作,依法開展重大行政決策合法性審查,重大行政處罰、強制案件備案、普法宣傳等工作,充分發揮法制機構的參謀、助手作用。

二、強化法治宣傳教育。一是加強審計執法人員法治能力培訓。局領導班子成員通過講黨課、帶頭宣講相關法律法規、科室骨干講解審計行政執法業務規范、收看審計署審計大講堂等形式,向全體審計人員廣泛開展了法律法規學習培訓。集中學習和自學了《中華人民共和國憲法修正案》,《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》、《財政違法行為處罰處分條例》、《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預算法》、《黨政主要領導干部和國有企事業單位主要領導人員經濟責任審計規定》等法律法規,深入學習了《習近平關于全面依法治國論述摘編》,進一步提高黨員干部法治思維和依法辦事能力。二是開展“誰執法誰普法”活動。及時、主動地轉變和更新思想觀念,引導審計干部樹立“執法就是普法、執法人就是普法人、執法現場就是普法現場”的工作理念,積極通過審計項目見面會、審計意見交換會、專項審計調查座談會等形式,向單位領導、內部審計人員、財會人員及相關業務人員宣傳審計法、會計法、財政違法行為處罰處分條例、新預算法和中央兩辦印發的《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》等法律法規。促進提升單位領導干部依法執政、依法行政、依法決策的能力和水平,促進提高廣大財會人員貫徹執行財經法律法規的自覺性。三是積極利用網絡學習載體開展學習。利用線上學習平臺移動化、圖像化的信息傳播優勢,把“學習強國”學習平臺APP作為學習活動的有效載體,不斷強化干部職工理論學習的主動性、自覺性。審計局“學習強國”學習平臺APP注冊率達到100%,做到每人每日參與平臺學習,并學完所有項目,審計局學習強國成績排名穩居全縣前列。

三、依法履行監督職責。縣審計局嚴格按照公布的“權力清單”、“責任清單”履行職責,行使權力。并對清單明確的事項實施動態管理。按照法定職責必須為、法無授權不可為的原則履行職責、行使權力。2019年,共完成審計項目53個,查出違規違紀問題金額9.62億元,上繳財政資金9408萬元,移交縣紀委案件1起,為維護財經法紀、促進廉政建設發揮了積極作用?;茍鄖б誚锪甘誠钅?、南水北調配套移民安置工程等7個項目進行了工程變更審計,工程涉及項目投資額7034.48萬元,審計核減金額113.54萬元,有效防止了財政資金的流失。在全市審計項目質量評選中獲得優秀項目1個、表彰項目1個的好成績。

四、嚴格執法程序。縣審計局堅持嚴格按照《審計法》及其實施條例、《國家審計準則》規定,要求每一個審計項目都要嚴格按照審計程序開展審計工作、起草和制定相關的審計文書,各項文件的制定都要符合法定的審計程序和審計工作規范。對審計的流程進行了梳理、再造,嚴格審計文書復核程序,建立起了由審計組長、科室負責人、法規科、分管領導和局長層層把關的審計業務文書復核程序,強化了相關人員的責任意識,保證各項文件達到送審及時、制發程序規范、內容合法、文字表達準確、及時存檔等要求。同時加強審計項目質量檢查和審計業務考核工作,通過檢查和考核,及時發現問題,解決問題,總結經驗,進一步提高審計項目質量,多年來沒有發生行政復議和行政訴訟案件。

五、加強監督檢查。結合政務公開工作,不斷拓寬接受監督的渠道,自覺地將審計權力運行的全過程置于陽光之下。一是主動接受社會公眾監督。進一步完善信息公開平臺,公布審計紀律、審計程序、審計職能權限、投訴電話等,并適時發布重大項目的審計信息,使公眾隨時參與對審計工作的監督。二是主動接受被審計單位的監督。審前在被審計單位醒目位置,張榜公告審計內容、廉政紀律、審計組成員、舉報電話等,以便于被審計單位干部職工知情和參與。三是在審計項目結束后,由局領導采取個人談話和發放征求意見調查表等形式到被審計單位進行回訪,對審計組執行審計紀律進行核實。

六、存在的問題及原因。縣審計局雖然取得了一定的成績,但對照新形勢、新要求還存在一些問題:一是普法內容及方式方法比較單一;二是審計人員經常參與上級審計機關組織的交叉審計項目或參與市、縣紀委巡查工作,普法工作有時不能全覆蓋;三是審計整改跟蹤落實有待進一步加強。究其原因是推行法治政府建設工作的意識還不夠強,方式方法還不夠多,這些都需要在下一步工作中下大力氣研究解決。

七、2020年法治政府建設主要安排。2020年,縣審計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的總目標,努力提升依法審計工作水平,為推進縣域治理體系和治理能力現代化,提供強有力的保障和支撐。一要繼續強化審計執法責任,加強財務、審計方面政策法規的宣傳,深入推進“誰執法誰普法”制度,提升政策法規執行力,依法全面履行職能,將審計、宣傳指導與整改相結合,進一步強化審計成效。二要進一步提高依法審計的意識和能力,認真貫徹落實黨中央、國務院關于改革審計管理體制、優化審計監督職責的一系列重大決策部署,依法履行審計監督職能,拓展審計監督的廣度和深度,做到應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責。三要通過正向激勵、反面鞭策、業務比拼等多種手段,不斷提高審計執法人員積極性和業務水平,努力打造一支業務精通、執法文明、敢于亮劍的審計鐵軍隊伍。

 

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