名  稱:
陽谷縣自然資源和規劃局 2019年法治政府建設情況工作報告
索 引 號:
000014348/2020-00022
文  號:
發文日期:
2020年03月30日
發布單位:
縣自然資源和規劃局
主  題:
組  配:
法治政府年度報告

陽谷縣自然資源和規劃局 2019年法治政府建設情況工作報告

時間: 2020-03-30

奇兵电竞比分直播 www.781077.live 陽谷自然資源和規劃

2019年法治政府建設情況工作報告

 

2019年,陽谷自然資源和規劃局認真貫徹縣委、縣政府推進法治政府建設工作要求,進一步加強組織領導,統籌謀劃,嚴格落實,切實加強國土資源法律制度建設,規范國土資源權力運行,嚴格國土資源行政執法制度,健全國土資源依法維權機制,著力提高干部職工法治意識和能力,順利完成了各項目標任務。現將我局2019年法治政府建設工作情況匯報如下:

一、高度重視法治國土建設,強化組織保障和能力建設

(一)高度重視法治國土建設工作。切實推進法治國土建設,明確主要負責人為法治建設第一責任人,把法治建設放在重要位置來抓,與全局工作同研究、同部署、同檢查、同考核。

(二)強化培訓,全面提升依法行政工作水平。在全系統深入開展法治教育培訓,一是落實了會前學法制度和黨組中心組學法制度。突出抓好領導干部這個關鍵少數。每次局黨組會,均分兩個階段,第一階段集體學習,由主要領導或者分管領導領學法律法規和上級的最新文件政策等。同時,將這些重點內容列入黨支部學習計劃,每周下午以黨支部為單位組織學習。二是注重全員培訓和基層培訓。除積極參加省廳及市局組織的學習大講堂外,我局還成立了在職干部理論集中學習班,局機關全體和國土所長以每周二、四下午14:00-16:00時為集中學習時間,充分激發了干部職工的法治學習積極性,使法治學習常態化制度化。通過學習培訓,努力打造了一支“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的國土資源干部隊伍。

(三)完善行政執法程序,嚴格規范文明執法。一是積極推進行政執法三項制度,扎實推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度,結合權責清單、“雙隨機一公開”抽查,在行政許可、自然資源違法案件查處等環節全面落實行政執法全過程記錄制度;二是嚴格執行行政執法人員持證上崗和崗位培訓制度,定期對基層所工作人員進行法治培訓,不斷提升法治意識、法治思維,增強執法人員的法律知識和執法水平,確?;愎ぷ魅嗽奔笆閉莆兆钚碌淖勻蛔試湊叻ü?,在執法過程中正確適用裁量基準,依法履職,做到執法公正文明。

(四)強化和改進行政復議、訴訟工作,妥善化解行政爭議。一是嚴格按照《自然資源行政應訴規定》的要求落實主體責任,單位負責人積極出庭應訴,按時提交行政答辯狀和行政答復書、證據、依據等相關材料,認真分析研判案情,妥善解決每一件行政爭議案件。今年以來共辦理行政訴訟案件8件。二是制定行政敗訴案件分析報告辦法,建立案件登記臺賬,及時掌握行政案件情況,研究制定相應的整改措施,提高全縣國土資源系統行政應訴能力和水平。

)簡政放權,優化服務,深入推進“放管服”改革。

按照“減量、提質、增效”原則,精簡各類證明材料項;在“管”字上做文章,打造了“一張圖管地”新模式,在“優”字上下功夫,編制了服務指南和工作手冊,完善了系列管理制度,確保各項行政審批業務內部流轉、容缺審查、協同辦理。

(六)結合實踐,落實責任,形成依法行政工作新格局。

工作中,落實了普法先行制度,結合土地征收、衛片執

等業務工作中凸顯出的各類問題,提前向群眾講解國土政策法規,從源頭上避免了行政爭議的發生;我們還通過以案釋法開展普法,在行政執法、行政復議和應訴、信息公開、信訪工作中,結合實際案例以通俗易懂的方式向民眾解釋國土資源法律法規,使法律法規融入百姓生活。同時,堅持按照普法工作與法治實踐相結合的原則,制定了《關于全面落實“誰執法誰普法”普法責任制的實施方案》。

(七)加強規范性文件管理,確保科學立法。嚴格依照法定程序制發規范性文件,在規范性文件制定或修改過程中嚴格執行評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體討論決定、向社會公開發布等程序,切實落實規范性文件“三統一”制度和備案制度,確保國土資源規范性文件在法律框架內。

(八)完善法律顧問機制,推進依法行政。2017年起,

我局聘請了尊嚴律師事務所律師劉云峰,擔任我局法律顧問,業務范圍從代理行政復議、行政訴訟案件拓展到規范性文件審查和重大事項的合法性審查等事項。在制定重大決策、推進依法行政和化解矛盾糾紛中起到了積極作用。

(九)加大法治宣傳力度。充分利用“4.22”世界地球日、“6.25”全國土地日、12.4”憲法日暨法治宣傳教育月為契機,會同相關科室,通過設立國土資源法律咨詢服務站、網絡媒體、手機短信等形式,集中開展“嚴格?;じ?、節約集約用地自然資源知識進校園、進社區等一系列宣傳活動,向縣政府申請8萬元資金建設自然資源法治宣傳陣地一處,制作法治宣傳產品兩種4000份,面向各階層社會公眾大力宣傳自然資源法律法規政策,實現了精準普法,增強了廣大民眾節約集約自然資源、?;ど肪騁饈?。

、存在的問題及下一步工作重點

存在的問題主要法治學習宣傳形式創新力度不夠,執法監管共同責任機制的配套落實機制尚不健全。針對存在的問題下一步工作重點抓好以下幾方面的工作:

   (一)進一步創新法治宣傳教育方式。著力強化法治宣傳教育陣地建設,充分發揮現代傳媒、文化場所的宣傳功能,靈活多樣、寓教于樂,使法治宣傳教育形式更加生動活潑,內容更加深入人心、通俗易懂。充分發揮新媒體在法治宣傳教育中的重要作用和引導社會輿論的獨特優勢,擴大法治宣傳教育的覆蓋面和社會影響,增強法律既?;とㄒ?,又約束行為,既是權力,又是義務的意識,達到社會大眾敬畏法律的效果。

(二)完善國土資源咨詢員制度,夯實普法工作基礎。充分利用鄉村第一書記、村級法律顧問以及國土資源普法志愿者的力量,為每個行政村設立的自然資源咨詢員做好法治培訓工作,負責該行政村的國土資源法治宣傳、解答群眾國土資源政策咨詢、受理國土資源意見建議、幫助群眾調解自然資源糾紛,及時發現、勸阻、報告各類自然資源違法行為等,并定期組織業務知識培訓和交流學習,進行法律法規專項業務培訓,提高國土資源咨詢員政策水平和業務能力。

 

 

 

 

                         陽谷縣自然資源和規劃局

                            2019年11月28日


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